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Présentation:
En 1999, la commission nationale de réforme de la justice a consacré au
milieu carcéral un volet important de ses recommandations et de mesures
d’urgences à mettre en œuvre pour l’humanisation des conditions de
détention.
Face à cette volonté de renforcement du respect du droit des détenus, le
PNUD fut tout désigné (de par son mandat et sa mission d’appui à la
réalisation des OMD) pour accompagner l’administration pénitentiaire
dans cette refonte. C’est à ce titre, que le PNUD a initié en janvier
2003 un projet d’appui à la modernisation du secteur pénitentiaire.
Les 127 établissements pénitentiaires répartis sur l’ensemble du
territoire national n’accueillent pas moins de 50 000 détenus, encadrés
par 22.700 fonctionnaires et agents. Basé sur ces trois variables, un
plan d’action a jumelé trois domaines d’intervention, l’introduction de
nouveaux mécanismes de soutien aux détenus, un renforcement des
compétences des personnels intervenants et une amélioration de l’état
des structures d’accueil.
L’atteinte des objectifs de cette première phase d’appui a permis
l’accompagnement du détenu pendant la période d’incarcération mais ces
résultats ont également mis en exergue la nécessité d’initier une
seconde phase permettant de poursuivre l’accompagnement du détenu sur
le chemin de la réinsertion après sa libération.
Objectifs:
1. Modernisation des méthodes de gestion et des structures administratives,
humanisation des conditions de séjour et de détention
2. Modernisation
des méthodes de traitement des détenus condamnés: mise en place de
structures et de programmes de réhabilitation, de rééducation et de
réinsertion sociale des condamnés
3. Modernisation
des méthodes de travail des personnel: amélioration des conditions de
travail des personnels
4.
Modernisation des structures physiques et des équipements, suivant les
règles et lois internationales en matière de respect des droits de
l'homme
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Arrangements de mise en œuvre :
Le projet est mis en œuvre en étroite collaboration avec la Direction
Générale de l’Administration Pénitentiaire et de la Réinsertion (DGAPR).
Résultats:
1.
Mise en place de structures et programmes de réhabilitation, de
rééducation et de réinsertion sociale des condamnés
2.
Dotation des catégories les plus vulnérables de détenus de kits
professionnels à leur sortie de la détention
3.
Élaboration en partenariat avec l’association IKRAA d’un guide sur la
réinsertion sociale
4.
Création de huit centres d’accueil accompagnant les détenus dans leur
processus de réinsertion
5. Conception d’un site Web exposant au grand public et aux détenus les
mécanismes de réinsertion qui leur sont proposés en partenariat avec la
société civile
http://www.penitentiaire-algerie.dz
6. Mise en réseau des 127 établissements
pénitentiaires du pays par l’élaboration et le déploiement d’un logiciel
de gestion de la population carcérale
7. Amélioration des compétences des
fonctionnaires de l'administration pénitentiaire en matière de santé, de
management, de sécurité des installations pour un meilleur traitement
des détenus
8.
Création d’une cellule chargée d’élaborer des normes et standards
architecturaux pour la réhabilitation des établissements pénitentiaires
existants et la construction de nouveaux établissements répondant aux
normes minima des Nations Unies
9.
Création d’une cellule pilote chargée du développement de la recherche
en criminologie et science carcérale en Algérie
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Algérie