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Présentation:
En 1999, la commission nationale de
réforme de la justice a consacré au milieu carcéral un volet
important de ses recommandations et de mesures d’urgences à mettre en
œuvre pour l’humanisation des conditions de détention.
Face à cette volonté de renforcement du
respect du droit des détenus, le PNUD fut tout désigné (de par son
mandat et sa mission d’appui à la réalisation des OMD) pour accompagner
l’administration pénitentiaire dans cette refonte. C’est à ce titre, que
le PNUD a initié en janvier 2003 un projet d’appui à la modernisation du
secteur pénitentiaire.
Les 127 établissements pénitentiaires
répartis sur l’ensemble du territoire national n’accueillent pas moins
de 50 000 détenus, encadrés par 22.700 fonctionnaires et agents. Basé
sur ces trois variables, un plan d’action a jumelé trois domaines
d’intervention, l’introduction de nouveaux mécanismes de soutien aux
détenus, un renforcement des compétences des personnels intervenants et
une amélioration de l’état des structures d’accueil.
L’atteinte des objectifs de cette première
phase d’appui a permis l’accompagnement du détenu pendant la période
d’incarcération mais ces résultats ont également mis en exergue la
nécessité d’initier une seconde phase permettant de poursuivre
l’accompagnement du détenu sur le chemin de la réinsertion après sa
libération.
Objectifs:
1. Modernisation des méthodes de gestion
et des structures administratives, humanisation des conditions de séjour
et de détention
2. Modernisation des méthodes de
traitement des détenus condamnés: mise en place de structures et de
programmes de réhabilitation, de rééducation et de réinsertion sociale
des condamnés
3. Modernisation des méthodes de travail
des personnel: amélioration des conditions de travail des personnels
4. Modernisation des structures physiques
et des équipements, suivant les règles et lois internationales en
matière de respect des droits de l'homme
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Arrangements de mise en œuvre :
Le projet est mis en œuvre en étroite
collaboration avec la Direction Générale de l’Administration
Pénitentiaire et de la Réinsertion (DGAPR).
Résultats:
1. Mise en place de structures et
programmes de réhabilitation, de rééducation et de réinsertion sociale
des condamnés
2. Dotation des catégories les plus
vulnérables de détenus de kits professionnels à leur sortie de la
détention
3. Élaboration en partenariat avec
l’association IKRAA d’un guide sur la réinsertion sociale
4. Création de huit centres d’accueil
accompagnant les détenus dans leur processus de réinsertion
5. Conception d’un site Web exposant au
grand public et aux détenus les mécanismes de réinsertion qui leur sont
proposés en partenariat avec la société civile
http://www.penitentiaire-algerie.dz
6. Mise en réseau des 127 établissements
pénitentiaires du pays par l’élaboration et le déploiement d’un logiciel
de gestion de la population carcérale
7. Amélioration des compétences des
fonctionnaires de l'administration pénitentiaire en matière de santé, de
management, de sécurité des installations pour un meilleur traitement
des détenus
8. Création d’une cellule chargée
d’élaborer des normes et standards architecturaux pour la réhabilitation
des établissements pénitentiaires existants et la construction de
nouveaux établissements répondant aux normes minima des Nations Unies
9. Création d’une cellule pilote chargée
du développement de la recherche en criminologie et science carcérale en
Algérie
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Algérie